a Trata de Personas es una manifestación de la Violencia de Género, con graves implicaciones en las vidas de las víctimas y de la sociedad en su conjunto.

La definición de Trata contempla, “La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a al esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos” (Organización de las Naciones Unidas (2002). Protocolo para prevenir, suprimir, castigar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas en contra de la Delincuencia Organizada Transnacional).

Para entender y atender el fenómeno de la Trata es indispensable tener en cuenta, la falta de respuesta social e institucional, la pobreza y exclusión social, la discriminación por género, etnia y cultura, la existencia de redes organizadas de tratantes, la impunidad, así como, leyes y políticas represivas de migración.

Lo anterior contribuye a una limitación constante y absoluta de Derechos Humanos, con  consecuencias económicas, legales, crisis constantes en las relaciones interpersonales, sociales, así como en la salud mental y física.

El Estado por tanto, debe prevenir la Trata de Personas y velar por restituirle a las víctimas sus Derechos.

Acciones estatales:

En Costa Rica se han realizado avances en el tema como lo son:

Firma y ratificación de la Ley 8315, del Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que contempla la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, también llamado Protocolo de Palermo.

Mediante Decreto Ejecutivo No. 34199-G-MSP-J-MEP-S-MTSS-RREE, se refuerza la Coalición Nacional Contra Tráfico Ilícito de Migrantes y la Trata de Personas.

Mediante Decreto No. 35144-MG-MTSS, se crea el Equipo de Respuesta Inmediata, para la atención de situaciones de Trata. Donde participan:

Ministerio de Gobernación y Policía. Secretaría Técnica de la Coalición Nacional contra el Tráfico Ilícito de Migrantes y la Trata de Personas.

Ministerio de Gobernación y Policía. Dirección General de Migración y Extranjería.

Ministerio de Seguridad Pública. Dirección General de la Fuerza Pública.

Instituto Nacional de las Mujeres. Área de Violencia de Género.

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Tendrán participación activa dentro del equipo las siguientes dependencias del Poder Judicial:

Organismo de Investigación Judicial. Unidad de Trata y Tráfico.

Ministerio Público. Oficina de Atención a la Victima.

Invitadas a participar:

Patronato Nacional de la Infancia. Centro de Orientación e Información.

Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).

Organización Internacional del Trabajo (OIT).

 Se construye un proyecto regional con el BID-ECPAT, sobre Lineamientos Nacionales para el Fortalecimiento de la Coordinación Institucional para combatir la Trata de Personas en Costa Rica.

Se aprueba la Ley de protección a víctimas, testigos y demás sujetos intervinientes en el proceso penal, reformas y adición al Código Procesal Penal y al Código Penal. Específicamente la modificación al Artículo 172.- Delito de trata de personas, el cual menciona actualmente:

“Será sancionado con pena de prisión de seis a diez años, quien promueva, facilite o favorezca la entrada o salida del país, o el desplazamiento dentro del territorio nacional, de personas de cualquier sexo para realizar uno o varios actos de prostitución o someterlas a explotación, servidumbre sexual o laboral, esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, trabajos o servicios forzados, matrimonio servil, mendicidad, extracción ilícita de órganos o adopción irregular.”

La pena de prisión será de ocho a dieciséis años, si  media, además, alguna de las siguientes circunstancias:

1. La víctima sea menor de dieciocho años de edad o se encuentre en una situación de vulnerabilidad o discapacidad.
2. Engaño, violencia o cualquier medio de intimidación o coacción.
3. El autor sea cónyuge, conviviente o pariente de la víctima hasta tercer grado de consanguinidad o afinidad.
4. El autor se prevalezca de su relación de autoridad o confianza con la víctima o su familia, medie o no relación de parentesco.
5. El autor se aproveche del ejercicio de su profesión o de la función que desempeña.
6. La víctima sufra grave daño en su salud.
7. El hecho punible fuere cometido por un grupo delictivo integrado por dos o más miembros."

 Se aprueba la Ley contra la Delincuencia Organizada. Ley No. 8754 del 22 de julio del 2009. Dentro de los delitos que reconoce esta Ley está el de Trata de Personas.

Se firma la Ley General de Migración y Extranjería, que incluye una categoría migratoria especial para víctimas de trata de personas y otros, por requerir en este caso de un tratamiento especial.

Quehacer Institucional:

El INAMU se encuentra participando activamente de la Coalición Nacional Contra Tráfico Ilícito de Migrantes y la Trata de Personas y de las diversas subcomisiones que se han creado para prevenir y sancionar la Trata de Personas, y también forma parte del Equipo de Respuesta Inmediata.

Se construyo un Protocolo para regular la atención que se le da al tema desde la Institución y específicamente desde el área de violencia de género que tiene a cargo el tema de Trata de Personas.

Desde la Institución se ha creado un Módulo de Capacitación para trabajar con funcionarios y funcionarias de las diferentes instituciones del Estado y en coordinación con la Subcomisión de prevención de la Coalición. A continuación el diseño de las cinco sesiones: