Contenido:

• ¿Qué son las Oficinas Municipales de la Mujer?
• Objetivos de las OFIM
• Pasos para la apertura de la Oficina Municipal de la Mujer
• Directorio de Oficinas Municipales de la Mujer
• Convenios de cooperación con las municipalidades

El Instituto Nacional de las Mujeres, INAMU, considera que debido a los procesos e impulso de la descentralización y del fortalecimiento de los gobiernos locales, es imprescindible incidir para que éstos promuevan un desarrollo local participativo, democrático y equitativo que considere las necesidades e intereses de las mujeres. Además, tiene claro que este desarrollo no se puede lograr sin la participación de las mujeres en el diseño, ejecución y evaluación de los programas y proyectos que se ejecuten.

En este sentido, las Oficinas Municipales de la Mujer, OFIM, se conciben como un mecanismo necesario para incidir en el diseño de las políticas públicas en el ámbito local, que permitan una sociedad más justa y equitativa.

[ir al índice]

¿Qué son las Oficinas Municipales de la Mujer?

Las OFIM se crearon en 1996 en el marco del Plan Nacional de Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar PLANOVI, con el objetivo de ?crear un espacio en la estructura municipal y con apoyo interinstitucional e intersectorial, de servicios de información, orientación y atención a las mujeres con énfasis en violencia intrafamiliar y difusión de derechos?.

Estas Oficinas se formalizaron en 1998 por medio de la Ley N° 7801 del INAMU, que plantea como una de sus atribuciones: ?promover la creación de oficinas ministeriales, sectoriales y municipales de la mujer, además garantizar y coordinar su funcionamiento? (Art.4).

En cumplimiento con este mandato, el INAMU promueve la apertura planificada y sostenida de las OFIM, desde el Area Ciudadanía Activa, Liderazgo y Gestión Local. El Instituto redefinió el perfil y ámbito de acción de las OFIM, concibiéndolas como mecanismos para la promoción de los derechos de las mujeres en el ámbito local, trascendiendo así el enfoque inicial dirigido principalmente hacia la violencia intrafamiliar.

Con la creación e institucionalización de las OFIM se contribuye con los procesos de democratización de nuestras sociedades, al integrar a la dimensión del desarrollo municipal, la perspectiva, intereses y necesidades de la mitad de la población: las mujeres.

[ir al índice]

Objetivos de las OFIM

Objetivo General:

Impulsar políticas, programas, proyectos y acciones estratégicas para avanzar en el ejercicio de los derechos de las mujeres y la igualdad y equidad de género en el ámbito local.

Objetivos específicos:

• Brindar información permanente a las mujeres sobre sus derechos y los servicios existentes en distintas instituciones; así como de los programas y servicios que desarrolla el INAMU y otras instituciones públicas como privadas, a favor de la igualdad y equidad de las mujeres.

• Fomentar la participación, la conformación de redes, el liderazgo y la toma de decisiones de las mujeres en los distintos espacios locales y organizaciones.

• Monitorear el cumplimiento de las políticas públicas a favor de las mujeres en el ámbito local.

• Impulsar políticas y planres municipales para lograr la igualdad y equidad de género en el uehacer municiapl y en el desarrollo local.

• Referir a las mujeres a distintos servicios y programas estatales y gubernamentales.

• Coordinar de manera permanente con el Instituto Nacional de las Mujeres .

• Promover la creación de redes de apoyo a la labor de las OFIM, con organizaciones, profesionales y grupos de mujeres.

• Mantener una coordinación a nivel interinstitucional y on la cooperación internacional para unir recursos que contribuyam al empoderamiento de las mujeres. 

• Coordinar sistemáticamente con la Comisión de la Condición de la Mujer de las Municipalidades y las distintas instancias municipales, que tengan que ver con el cumplimiento de sus objetivos.

• Brindar atención especializada en violencia intrafamiliar, en las municipalidades en que así se haya definido, mediante el desarrollo de diversas estrategias: grupos de apoyo, grupos terapéuticos, entre otros.

• Promover la sensibilización de diferentes actores locales sobre el tema de derechos y perspectiva de género, para promover una transformación de patrones socioculturales que promueven relaciones de dominación y discriminación.

[ir al índice]

Pasos para la apertura de la Oficina Municipal de la Mujer

La apertura de las OFIM se concibe como un proceso paulatino de negociación y de toma de decisiones para dotarlas de las condiciones necesarias como recursos humanos y económicos, con el objeto de que respondan al perfil definido por el INAMU y se garantice su institucionalización y sostenibilidad.

A continuación se presentan las fases, las acciones y las principales figuras del proceso de negociación para la apertura de las OFIM.

1. Sensibilización y capacitación.

Se considera fundamental brindar un espacio de sensibilización y capacitación a las diferentes autoridades municipales como la Alcaldesa o Alcalde, el Concejo Municipal y la Comisión Municipal de la Condición de la Mujer, con el fin de generar procesos de concientización sobre la discriminación que sufren las mujeres por razones de género, de sus necesidades específicas y de la necesidad de impulsar un nuevo paradigma de desarrollo local que tenga como objetivo la igualdad y equidad de género.

En este sentido se contemplan acciones como:

• Reuniones con la Alcaldesa o Alcalde y la Comisión Municipal de la Condición de la Mujer.
• Audiencias con el Concejo Municipal para presentar los objetivos de la OFIM y los procedimientos para la apertura de la oficina.
• Talleres de sensibilización a diferentes autoridades.

[ir al índice]

2. Negociación, formalización e institucionalización.

Esta segunda fase contempla las negociaciones para la apertura de la OFIM con las/os diferentes actores municipales y comunales. Implica la identificación de recursos para equipar la Oficina y la ubicación del espacio físico adecuado para brindar un servicio de calidad.

Implica la firma de un convenio de cooperación que establece las responsabilidades de la Municipalidad y la participación que tendrán otras instancias, tanto públicas como privadas, para apoyar el funcionamiento de la Oficina.

Además, comprende la creación de la plaza para la profesional encargada y su aprobación por parte de la Contraloría General de la República, así como la asignación de un presupuesto específico dentro del presupuesto institucional para cubrir: salario, materiales y otros. Esto con el fin de lograr la institucionalización de la Oficina y su sostenibilidad.

Para este paso se contemplan actividades como:

• Reuniones con la Alcaldesa o el Alcalde.
• Reuniones con la Comisión Municipal de la Condición de la Mujer CMCM.
• Presentación del convenio para su aprobación al Concejo Municipal, por parte de la alcaldía o la CMCM.
• Revisión del convenio en la Asesoría Legal del INAMU.
• Presentación del convenio a la Junta Directiva del INAMU.
• Firma del convenio.
• Coordinar con el departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad, envío de información sobre el perfil de la encargada y sobre el perfil del puesto para justificación de la creación de la plaza.
• Elaboración del presupuesto de la OFIM e incorporación en el presupuesto municipal.

[ir al índice]

3. Contratación y capacitación de la encargada de la OFIM.

Implica la contratación de la profesional responsable de la Oficina y posteriormente, el proceso de inducción tanto a la municipalidad como al Programa de Oficinas Municipales de la Mujer, en el cual se informa sobre su marco conceptual y metodológico.

Algunas acciones a realizar son:

• Definición del perfil de la encargada.
• Realización del concurso para la selección de la encargada.
• Desde la Alcaldía contratación de la encargada.
• Desde el INAMU realización del curso de inducción.

4. Seguimiento y acompañamiento.

Contempla acciones de seguimiento para garantizar que la Oficina funcione de acuerdo con los objetivos propuestos, así como un acompañamiento en la definición, la organización y elaboración del Plan de Trabajo. Además, plantea el desarrollo de algunas actividades definidas en el Plan de Trabajo dirigidas al fortalecimiento de las redes locales y la promoción de los derechos de las mujeres.

Algunas acciones son:

• Participación en los cursos y talleres que imparte el INAMU.
• Elaboración del Plan de Trabajo.
• Coordinación con la Comisión Municipal de la Condición de la Mujer.

Otros elementos a considerar para la instituiconalización de las OFIM:

• Apoyo  y credibilidad de las alcaldías.
• Respuesta positiva de la comunidad y de los grupos organizados.
• Apoyo y coordinación con institucuiones públicas y privadas para aciones ne el Cantón.
• Tomar en cuenta necesidades del Cantón.
• Buena coordinación y apoyo del INAMU.
• Participación activa de las mujeres como protagonistas.

[ir al índice]

Convenios de cooperación con las municipalidades

Con el objetivo de fortalecer las Oficinas Municipales de la Mujer, El Instituto Nacional de las Mujeres, ha firmado convenios de cooperación con las siguientes municipalidades:

1. Municipalidades de la Provincia de San José: San José, Goicoechea, Moravia, Coronado, Aserrí, Curridabat.
2. Municipalidades de la Provincia de Alajuela: Alajuela, Grecia, Los Chiles, Naranjo, Atenas, Palmares, Poás
3. Municipalidades de la Provincia de Heredia:Heredia, Barva, Belén, San Rafael, San Pablo.
4. Municipalidades de la Provincia de Cartago:Cartago, La Unión y Turrialba
5. Municipalidades de la Provincia de Guanacaste:Carrillo, Abangares, Nicoya y Liberia
6. Municipalidades de la Provincia de Puntarenas:Puntarenas, Montes de Oro, Garabito, Aguirre,Golfito.

[volver arriba]